Por Livia Díaz

XALAPA, VERACRUZ. El paquete de reformas constitucionales y legales que impulsa Carlos Antonio Vázquez Gándara, con el respaldo de la Comisión Nacional por la Paz (COMNAPAZ) —encabezada a nivel nacional por el maestro Hiram Valdez Chávez—, se encuentra en etapa de análisis dentro de las Comisiones Unidas de la LXVI Legislatura en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

En entrevista concedida en esta ciudad de Xalapa, el jurista, docente e investigador de la Universidad de Xalapa (UX) expuso los alcances de la propuesta entregada a la diputada federal Magdalena Núñez Monreal. La iniciativa busca elevar a rango constitucional el derecho humano a la paz e integrar contenidos obligatorios de mediación y justicia restaurativa en todos los niveles del sistema educativo nacional, desde primaria hasta universidad.

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El propio Vázquez Gándara, de 69 años de edad, evoca su infancia corriendo por las calles del barrio de Los Sauces. Formado inicialmente como Ingeniero Civil por la Universidad Veracruzana antes de cursar la Licenciatura en Derecho y las maestrías en Docencia Universitaria y Derecho Electoral, el jurista mantiene una observación constante de la realidad social de su entorno, consciente de haber sido favorecido por la fortuna y a pesar de su condición de débil visual.

Este esfuerzo legislativo representa la consolidación de una trayectoria de 37 años de trabajo en la prevención del delito y la resolución pacífica de conflictos, labor por la cual ha recibido diversos reconocimientos: un Doctorado Honoris Causa por la Universidad Albert Einstein, una placa de la misma institución, un reconocimiento por «valiosa contribución humanitaria» otorgado por el Club de Amigos de Ronald que cita: «Un ser es solo tan valioso en la medida en que pueda ayudar a otros», medallas de mérito, y su obra jurídica plasmada en libros como La Teoría de la Mentira y el desarrollo del código «LEXNAYA».

De visita en la capital veracruzana este 21 de septiembre, en la conmemoración del Día Internacional de la Paz, el jurista xalapeño comentó, con una tristeza visible en el rostro, la ausencia de actos o celebraciones oficiales en la ciudad sobre esta fecha. Esta observación sirvió de contexto para detallar la fundamentación de su propuesta legal, que busca incorporar la cultura de paz en el sistema educativo desde la infancia.

«Nos centramos por los programas académicos que se tienen que establecer desde la primaria, secundaria, preparatoria y nivel universitario. Allí es donde tenemos que seguir sembrando la paz para poderla cultivar más adelante», afirmó en la conversación.

Vázquez Gándara, quien asumió la presidencia de la COMNAPAZ en el estado de Veracruz, es además Embajador Internacional de la Paz y promovente bajo el Pacto Roerich de 1935. Este tratado internacional, concebido por el filósofo Nicolás Roerich para la protección de instituciones artísticas, científicas y monumentos históricos en tiempos de conflicto, tiene en México a una de sus 21 naciones americanas firmantes que respaldan la Bandera de la Paz como símbolo de concordia y resguardo cultural.

«Efectivamente, la cultura de la paz va más allá del concepto de la ausencia de guerra», declaró. «Es precisamente la confrontación pacífica en contra de los conflictos, porque si un conflicto no se atiende, se convierte en problema; si el problema no es atendido, se convierte en violencia».

La propuesta para elevar a rango constitucional el derecho a la paz e incorporar la mediación escolar obligatoria se encuentra turnada para su estudio en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Educación y Justicia en la Cámara de Diputados.

En la Comisión de Puntos Constitucionales participan los legisladores Leonel Godoy Rangel, Olga Sánchez Cordero, Rubén Moreira Valdez, Margarita Zavala Gómez del Campo, Federico Döring Casar, Claudia Ruiz Massieu, Lilia Aguilar Gil, Noemí Berenice Luna Ayala, César Alejandro Domínguez Domínguez y Juan Luis Carrillo Soberanis.

En la Comisión de Educación el análisis está a cargo de María del Rosario Orozco Caballero, Gibrán Ramírez Reyes, Laura Cristina Márquez Alcalá, Juan Moreno De Haro, Magdalena del Socorro Núñez Monreal y María Luisa Mendoza Mondragón, junto con las diputadas veracruzanas Mónica Herrera Villavicencio y Kenia Gisell Muñiz Cabrera.

Por parte de la Comisión de Justicia, la revisión corresponde a Julio César Moreno Rivera, Hugo Eric Flores Cervantes, José Guillermo Anaya Llamas, Emilio Suárez Licona, Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, Mary Carmen Bernal Martínez, Liliana Carbajal Méndez y Pablo Vázquez Ahued.

Sobre el alcance de la legislación, Vázquez Gándara precisó durante la entrevista que el marco normativo resulta insuficiente si no se considera la actuación individual, siendo la ley un protocolo formal.

«El Estado está representado por humanos, así de sencillo, susceptible de fallas, errores, de desaciertos y de éxito», señaló. «De los tres poderes que establecen la conformación del poder público, son susceptibles de errores».

En cuanto a la aplicación de la justicia restaurativa y la resolución de conflictos, el especialista detalló el procedimiento de su modelo para dar validez jurídica y terapéutica al perdón y a la reparación del daño, en concordancia con el Artículo 85 de la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias promulgada en enero de 2024.

«El tema central es lograr que el agresor aborrezca y escupa su veneno y pida perdón a la víctima que le quitó a su hijo, a su esposo, a su patrimonio o le agredió a ella», explicó. «Y que la víctima, aún con ese odio que no le deja vivir en paz, termine perdonando a su agresor para que haya una sanación del tejido social».

Carlos Antonio Vázquez Gándara concluyó la entrevista refiriéndose a la responsabilidad individual en el entorno cotidiano.

«La única manera que un hombre debe de mirar hacia abajo a otro hombre es porque le está estirando la mano para levantarlo», sostuvo. «De ahí en adelante, ninguno de nosotros tenemos derecho a ver para abajo a nuestros hermanos».