Paradoja «Registro Agrario Nacional y su Problemática Social» (parte l)
Paco Gómez
De los 32 Estados del País, Veracruz tiene el mayor número de Ejidos, son 3635; le sigue Chiapas, con 3064; después Michoacán, con 1759. En cuanto al número de Ejidatarios y Comuneros, ocupa el quinto lugar Nacional, con 294675. Dentro del Derecho Agrario podemos observar que algunas de sus finalidades no se cumplen debida y/o eficientemente en el territorio veracruzano, como es el caso de garantizar los derechos de los individuos y de la colectividad, el bien común y la seguridad jurídica. Tan sólo, en esta primera parte, enfocaré la problemática social que existe del rezago dentro del Registro Agrario Nacional (RAN), consistente en cómo poder accesar la solicitud y posteriormente cómo lograr obtener la Constancia de Derechos Agrarios, departe del usuario (a) correspondiente. ¿Para qué sirve la Constancia de Derechos Agrarios? Es para iniciar un procedimiento de regularización de los derechos agrarios a favor de quien jurídicamente corresponde (el derecho de herederos), también tiene como objetivo regularizar la tenencia de la tierra. Es de preocupación e interés colectivo que se tenga una sola oficina para atender a tantos Ejidos, Autoridades Ejidales, Ejidatarios, Comuneros y toda aquella persona, física y/o moral, que requieren de algún servicio de citada Delegación Federal del RAN, ubicada en esta ciudad capital, Xalapa. En el entendido que son diversas funciones a cargo de citada institución, resulta inadmisible la deficiencia de citas, abrumadora la demanda de asistencia, con una oferta amplia de servicios pero con bajos resultados. La ventanilla de atención es inoperante, está cerrada, no hay acceso para quien acude personalmente; argumentándoles que cualquier trámite únicamente es con cita; el usuario (a) regresa desde donde proviene para posteriormente revisar el portal de internet y no encontrar citas; verificando diariamente la página electrónica sin lograr su cometido; al tiempo de dos o tres meses transcurridos es la misma respuesta, por lo que nuevamente se presentan a multicitada Dependencia del Gobierno y solicitan audiencia con el Encargado para plantear su situación, encontrando la misma respuesta que serán atendidos únicamente con cita a través de la página de internet en el portal del RAN, además -por si fuera poco- reciben un trato prepotente y no se les resuelve su derecho de recibir la petición correspondiente. Todo este panorama ocasiona incertidumbre en la Tenencia de la Tierra. Surgiendo la interrogante entre las personas afectadas ¿Qué hago? Generándose dos efectos: Uno.- Causa enojo, decepción y abandono; ocasionando una Problemática Social porque ese derecho se quede sin regularizar y no permite acceder a créditos para una mayor producción y calidad de vida de las familias dedicadas al ramo respectivo. Dos.- Obliga al usuario (a), solicitante del servicio del Registro Agrario Nacional, a buscar asesoramiento jurídico con Abogados Particulares que cobran por sus honorarios. Para éllo, también existen Organismos No Gubernamentales (ONG’s) que atienden este tipo de situaciones, contribuyendo con el bien común, tal es el caso de la Asociación Civil denominada Coordinadora Campesina Independiente «Arnulfo García Rangel», dirigida por el Mtro. Cuauhtémoc García Hernández; que, sin fines de lucro, proporciona Asesoría Legal; se tiene, como dato relevante, la Promoción de Juicios de Amparo, mediante los cuales se han logrado resultados favorables, en razón de que el Registro Agrario Nacional, Delegación Veracruz, se ha visto obligado a atender el Derecho de Petición, consagrado en el Artículo Octavo Constitucional. Es de reconocer tal labor del Mtro. Cuauhtémoc García y de su equipo de Abogados encabezados por el Licenciado Eddie Navarrete Robles así como los Lic’s. Ignacio Bonilla, Gerardo Gómez y Regino Huesca. Importante es resaltar que, la gran mayoría de usuario(a)s del servicio del Registro Agrario, son productores del campo, de muy escásos recursos económicos, que provienen de desde Pánuco hasta las Choapas, desde Jalacingo hasta Tehuipango, e incluso alguno(a)s se trasladan desde las Zonas Indígenas de la Huasteca Alta, la Sierra del Totonacapan, la Zona Serrana de Zongolica y del Valle del Uxpanapa. Conveniente será también que, con la sensibilidad y experiencia del Súper Delegado Federal, Lic. Manuel Huerta, pudiera intervenir ante el RAN para que se otorgue un mejor servicio y lograr favorecer a los usuario (a)s que menos tienen y viajan de tan lejos.
